买机票被稀里糊涂地搭售了保险、订酒店一不小心被捆绑了酒店抵用券……“捆绑销售”成为消费者投诉在线旅游网站（OTA）的主要问题。机票搭售让消费者反感，根治也需要时日，但大部分网友依然倾向于在线购买机票。经济日报-中国经济网科技频道注意到某网站近日调查显示，超7成网友认可OTA服务的价值。 

日前，主要媒体也在聚焦机票代理行业。据媒体报道，一些OTA企业正准备上线“代订技术费”，并在预订页面上明示，供消费者选择。业内人士认为，包括OTA在内的机票分销平台向航司收取代理佣金、向消费者收取一定服务费，并接受市场的调节，是合理的，具备可操作性。也有专家提出，向消费者适当收取“代订技术费”，有利于在线机票分销平台解决“成本倒挂”、提供高质量服务。 

据中国民航局消息，2017年全年，中国民航业预计完成旅客运输量5.49亿人次、同比增长12.6%。 5.49亿人次的出行，离不开机票代理，尤其是OTA平台所做的贡献。 

数据显示，国内机票在线销售量约占八成。而要完成一张机票的线上预订，需要付出多项成本。以某OTA为例，在线预订一张机票，要设置搜索、预订、下单、支付、出票、退改签、航班变化通知、行程单包装和电话客服9个环节，至少需21个服务岗位支持。在航空公司强化直销渠道的当下，OTA平台的机票预订服务依然不可或缺。比如OTA平台可以跨航空公司销售和整合产品，为消费者提供更加丰富和个性化的信息服务；在未来相当长时间内，这是任何一家航空公司无法做到的。 

长期以来，航空公司的机票销售分为直销和分销两种方式。2014年起，多家民航公司提出“提直降代”，即提高直销比例、降低代理比例。2016年，南航、海航等先后宣布把机票代理销售手续费降为零。2016年2月，中国民航局发文明确，把此前按票价的一定比例支付代理佣金改为实行定额支付，国内机票销售代理佣金大幅减少，机票代理商的生存空间更为逼仄。 

某OTA市场部工作人员透露，代理手续费降为零意味着机票代理业务难以覆盖服务成本。目前每卖出1张国内机票，航空公司支付的定额代理费平均仅为10元左右，而综合成本平均在30元至40元。机票代理商“卖得越多亏得越多”，很多票代企业入不敷出，导致大量中小机票代理企业被淘汰。目前，活下来的多是一些基础比较好，实力较强的大型平台。 

这也是机票代理业出现“搭售”问题的深层原因。在机票搭售风波中，消费者以为，在线旅游平台挣了代理费后，贪心不足，还要用下流手段挣“黑心钱”，而在线预订平台却有苦说不出：搭售产品有损消费者体验，但没有附加产品销售，不仅难以赚钱，还会赔钱。 

OTA平台对旅客的价值，还体现在有效节约旅客的时间成本。中国民航大学一项研究显示，旅客通过OTA预订机票出行，平均每人每次可节省搜索时间1小时；假设旅客全部通过OTA购票，理论上可为旅客节约时间成本，其经济价值达107.65亿元。 

经济日报-中国经济网科技频道发现也有消费者表示，如果一项服务能节省自己的时间和精力，只要节省的时间所创造的价值大于购买这项服务的费用，那购买这项服务就是划算的，也愿意为此服务支付一定的对价。 

当前，中国正处在消费升级时代，越来越多的消费者更看着服务的“质”，而不是服务的价格。只要一种服务能节省其时间，并能提供更佳的体验，消费者也愿意为增值服务埋单。用户支付一定的服务费从而获得更为优质、便捷的体验，似乎也成为商家与用户的默契。 

事实上，对互联网平台收取一定服务费，消费者并不陌生。以第三方支付市场为例，微信支付、支付宝等对提现或转账收费，网购电影票也需支付服务费；就国外看，Priceline、Expedia、大韩航空、汉莎航空等也已在收取相关的“预订费”、“线下服务费”等。 

对此，美亚集团品牌负责人胡璟茗认为，国内外消费者观念不同。在国外，用户更为重视服务的质，并认为“没有免费的服务”。同时，他也表示：“近年来国外信息技术应用真的没中国那么快，也没有那么便利。” 

在他看来，OTA平台向用户收取一定服务费，可能利大于弊。胡璟茗认为，收取服务费的缺点是消费者通过OTA订票费用增加了，但由于服务费是明示的，没有了捆绑销售，对消费者反而是好事。“花这个钱买什么服务完全清晰了。在线平台获得服务的对价，消费者为服务埋单，最后应该是一个共赢的状态。”  

中国旅游研究院院长戴斌此前也表示,消费者既然享受了机票代理的增值服务、个性化服务,支付一定的服务费并非不合理。在市场经济条件下,应当允许旅游企业向消费者收取一定金额的服务费,关键是收费要透明公开,让消费者自主选择,明明白白消费。 

截至目前，尚不知晓哪家OTA会率先上线“代订技术费”。但是，专家认为，完善机票代理费政策，允许向消费者收取一定的机票预订服务费，有利于解决机票市场的“拧巴”难题，激励OTA平台为消费者提供更优质的服务，也不失为一种“有益的尝试”。（王蔚）